智慧社區作為城市精細化治理的“最后一公里”，是智慧城市的基本組成單元，是為居民提供精準化、精細化服務的基礎性工程，直接影響到人民群眾的安全感、體驗感和獲得感。

近年來通過國家政策引導和各地持續創新，我國智慧社區建設取得了初步成效，但也暴露除建設運營效益不持續、共性需求不明確、社區服務不聯動等突出問題，成為影響智慧社區成效發揮的主要原因。

在此背景下，國家信息中心智慧城市發展研究中心和中睿信數字技術有限公司組成聯合課題組，并于2021年10月份共同推出了《智慧社區建設運營指南》(以下簡稱《指南》)。

《指南》從智慧社區的概念內涵和現狀趨勢、業務需求與建設要點、技術路線、建設運營模式、規范合規、建設指引等方面對智慧社區建設運營中涉及到的各種問題做了深入淺出的分析，并提供了相關案例分析參考。

今天智家網就帶大家快速了解一下《指南》的重點內容，詳細文件大家可以在“智家網智能家居”公眾號后臺回復“智慧社區”下載查看。

技術層面

智慧社區總體框架如圖所示，主要包括基礎設施層、數據層、平臺層、應用層四個部分，智慧社區的設施、數據、系統、平臺與智慧城市的對應組件相連接，智慧社區的技術實現由相關制度、技術、運維和安全等標準體系進行保障。

現存問題

《指南》指出，經過十余年的探索于發展，我國智慧社區雖然取得了一定成效，但也存在一些問題亟待解決。

一是難以形成有效的盈利模式，建設運營長效機制尚需探索

目前國內智慧社區領域尚無領軍企業，盈利模式難以形成，房地產企業、物業公司、互聯網企業等服務上都是智慧社區的探索者和參與者。部分項目沒有考慮社區居民的實際需求和后期運營維護問題，以致后續需要大量人力、物力盡情維護，造成資源浪費。

二是社區形態多樣，共性需求有待進一步明確

社區在規劃建造、管理機制、建設年代等方面各有不同，在智慧化升級改造過程中所面臨的問題、需求和建設重點也不盡相同，找到社區不同需求的最大公約數并盡可能滿足不同群體的個性化需要，有待深入調研與實踐，

三是智慧社區服務碎片化，整合聯動不足

《指南》認為智慧社區建設過程中的瓶頸往往不在于技術，而在于因不同領域業務的整合而產生的利益分配問題。

目前智慧社區行業沒有統一的標準，各個廠家各自為戰紛紛推出智能產品，打造自己的生態鏈，導致形成了一個個分散的“信息孤島”，而且應用服務碎片化現象明顯，“智慧”難以凸顯，居民獲得感不強。如何使多個場景、多個應用產生聯動，進一步方便群眾、減輕基層負擔有待進一步研究。

投資運作、盈利模式

在投資運作模式上，《指南》表示，運營的可持續性是考核智慧社區建設成效的重要指標，也是實踐中探索的重點。常見的投資與運作模式有四種：政府投資建設模式、市場投資建運模式、政企合作模式和委托經營模式。

在企業最關心的盈利模式方面，《指南》指出當前智慧社區項目具有盈利回報機制多樣的特點，大致可以分為增值利用服務、廣告收益、可行性缺口補助、使用者付費、場地租賃收入和渠道收入等六種方式。

關于投資運作和盈利模式的詳細情況，這里就不展開細說了，大家可以在“智家網智能家居”公眾號后臺回復“智慧社區”下載詳細查看。

總結

我國“十四五規劃”明確指出，推進智慧社區建設，依托社區數字化平臺和線下社區服務機構，建設便民惠民智慧服務圈，提供線上線下融合的社區生活服務、社區治理及公共服務、智能小區服務。

在政策的各地探索實踐的推動下，推動智慧社區從以建為主轉向長效運營、有效市場和服務型政府的有機結合，構建政府引導、政企合作、多方參與、專業運營的合作生態，成為各地推動智慧社區可持續發展的必然選擇。

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