物聯網是互聯網、傳統電信網等信息承載體，讓所有能行使獨立功能的普通物體實現互聯互通的網絡。近幾年中國物聯網產業發展迅猛，產業規模急速壯大。據國家無線電辦公室編制的《中國無線電管理年度報告》顯示，2018年我國物聯網業務收入比上年增長72.9%，物聯網及智慧家庭等新業務增長迅猛。

產業的發展離不開國家政策的支持。2013年國家開始提出物聯網專項發展戰略，物聯網產業跟隨著政府制定的產業發展的戰略部署。2017年工信部發布《物聯網“十三五”規劃》，明確物聯網發展目標。2018年工信部出臺了《物聯網安全白皮書》，將目前物聯網安全的現狀、防護策略發展方向一一詳細闡述。同時在今年剛剛召開的兩會上，人大代表郭永宏建議完善監管體系保護用戶隱私，可見現在各界人士都在關注物聯網安全的問題，如何做好物聯網的防護工作是下一個階段的重心，政府重視這個問題有望投入更多的財政支持物聯網安全工作的開展。

近年來，國家相關部門以及地方政府出臺了一系列物聯網行業相關政策，為了更好地了解各地相關政策，中商產業研究院編制了《2019版中國物聯網相關政策匯編》，為廣大行業人士提供參考。

圖源：圖蟲創意

國家性政策

2013年2月國務院印發《國務院關于推進物聯網有序健康發展的指導意見》，指出：到2015年在工業、農業、節能環保、商貿流通、交通能源、公共安全、社會事業、城市管理、安全生產、國防建設等領域實現物聯網試點示范應用，部分領域的規?；瘧盟斤@著提升，培育一批物聯網應用服務優勢企業。

以掌握原理實現突破性技術創新為目標，把握技術發展方向，圍繞應用和產業急需，明確發展重點，加強低成本、低功耗、高精度、高可靠、智能化傳感器的研發與產業化，著力突破物聯網核心芯片、軟件、儀器儀表等基礎共性技術，加快傳感器網絡、智能終端、大數據處理、智能分析、服務集成等關鍵技術研發創新，推進物聯網與新一代移動通信、云計算、下一代互聯網、衛星通信等技術的融合發展。充分利用和整合現有創新資源，形成一批物聯網技術研發實驗室、工程中心、企業技術中心，促進應用單位與相關技術、產品和服務提供商的合作，加強協同攻關，突破產業發展瓶頸。

2013年9月國家發改委同多部委印發了《物聯網發展專項行動計劃(2013-2015)》。計劃包含了頂層設計、標準制定、技術研發、應用推廣、產業支撐、商業模式、安全保障、政府扶持、法律法規、人才培養10個專項行動計劃。各個專項計劃從各自角度，對2015年物聯網行業將要達到的總體目標作出了規定。

2017年1月國家發改委印發《物聯網十三五發展規劃》其中指出：到2020年，具有國際競爭力的物聯網產業體系基本形成，包含感知制造、網絡傳輸、智能信息服務在內的總體產業規模突破1.5萬億元，智能信息服務的比重大幅提升。推進物聯網感知設施規劃布局，公眾網絡M2M連接數突破17億。物聯網技術研發水平和創新能力顯著提高，適應產業發展的標準體系初步形成，物聯網規模應用不斷拓展，泛在安全的物聯網體系基本成型。

打造10個具有特色的產業集聚區，培育和發展200家左右產值超過10億元的骨干企業，以及一批“專精特新”的中小企業和創新載體，建設一批覆蓋面廣、支撐力強的公共服務平臺，構建具有國際競爭力的產業體系。

2017年6月工信部印發《關于全面推進移動物聯網(NB-IoT)建設發展的通知》，指出：到2020年，NB-IoT網絡實現全國普遍覆蓋，面向室內、交通路網、地下管網等應用場景實現深度覆蓋，基站規模達到150萬個。加強物聯網平臺能力建設，支持海量終端接入，提升大數據運營能力。

2018年12月工信部印發《車聯網(智能網聯汽車)產業發展行動計劃》，指出：到2020年，實現車聯網(智能網聯汽車)產業跨行業融合取得突破，具備高級別自動駕駛功能的智能網聯汽車實現特定場景規模應用，車聯網綜合應用體系基本構建，用戶滲透率大幅提高，智能道路基礎設施水平明顯提升，適應產業發展的政策法規、標準規范和安全保障體系初步建立，開放融合、創新發展的產業生態基本形成，滿足人民群眾多樣化、個性化、不斷升級的消費需求。

地方性政策

上海：上海市推進“互聯網+”行動實施意見

其中提出，互聯網+研發設計、虛擬生產、協同制造、供應鏈、智能終端、能源、金融、電子商務、商貿、文化娛樂、現代農業、新業態、新模式、眾創空間、交通、健康、教育、旅游、智能家居、公共安全、城市基礎設施、電子政務21項專項行動。

浙江?。赫憬∥锫摼W產業“十三五”發展規劃

其中提出發展目標為：到2020年，形成主營業務收入超800億元的物聯網企業領軍企業1家，超百億的龍頭企業5家以上，超十億骨干企業50家以上，集聚產業鏈核心企業500家以上，成為具有較強國際影響力的物聯網產業發展高地。

到2020年，集研發制造、系統集成、示范應用、標準推廣于一體的物聯網產業體系較為完善，關鍵核心技術研發、系統集成、服務提供的能力得到全面提升，物聯網產業規模、創新能力和應用水平全國領先，基本建成全國物聯網產業中心，并在數字安防等領域形成全球產業中心，全省物聯網產業主營業務收入突破5000億元。

建有省級以上企業技術中心的物聯網企業達到100家，支持物聯網領域的高等院校、科研院所落戶發展，攻克一批物聯網發展關鍵技術，產生一批物聯網創新成果。全省物聯網企業主導參與制定國際標準30項、國家標準100項以上，高新技術企業超過500家，杭州國家自主創新示范區成為國際一流的物聯網技術創新集聚區。

福建：關于加快物聯網產業發展八條措施

提出聚焦發展重點、強化創新支撐、打造特色平臺、扶持龍頭發展、支持創業創新、拓展全國市場、加快培育人才、加大財稅支持八項措施。

政策獎勵：1、總投資超過1500萬元的，由省互聯網經濟新增引導資金給予不超過500萬元補助。

2、實施物聯網產業核心技術重大專項，省科技廳最高給予每項500萬元支持，驗收成果處于全國領先的，省互聯網經濟新增引導資金再給予200萬元獎勵。

3、推動福州市與行業龍頭共建窄帶物聯網開放實驗室，省互聯網經濟新增引導資金給予30%補助，補助資金不超過1000萬元。

河南：河南省推動物聯網發展 加快培育新業態新模式行動指南(2017—2020年)

主要行動為：開展面向重點領域的高性能、低成本、集成化、微型化、低功耗智能傳感器技術和產品研發，加強智能傳感器設計、制造、封裝與集成、多傳感器集成與數據融合及可靠性領域技術研發。研究面向服務的物聯網網絡體系架構、通信技術及組網等智能傳輸技術，窄帶物聯網技術(NB-IoT)等低功耗廣域網技術和網絡虛擬化技術。研究物聯網感知數據與知識表達、智能決策、跨平臺和能力開放處理、開放式公共數據服務等智能信息處理技術，支持物聯網操作系統、數據共享服務平臺的研發和產業化，進一步完善基礎功能組件、應用開發環境和外圍模塊。發展支持多應用、安全可控的標識管理技術。加強物聯網與移動互聯網、云計算、大數據等領域的集成創新，重點研發滿足物聯網服務需求的智能信息服務系統及其關鍵技術。

江西：江西省移動物聯網發展規劃(2017一2020年)

2020年，移動物聯網全面應用于交通、水利、市政、消防、治安、食藥監、電梯、醫療、家居、養老、環保、節能、照明、電網等城市發展各領域，有力支撐城市運行監測和管理，顯著提升精準治理、惠民服務和生態宜居水平。南昌、新余、鷹潭、萍鄉、吉安等城市建設成為全國領先、特色鮮明的新型智慧城市。江西省移動物聯網應用規模和深度全國領先，基于NB一ToT和eMTC形成一批可向全國范圍復制、推廣的成熟解決方案，在重點領域率先開展5G試點應用，成為引領全國發展的移動物聯網應用高地。

2020年，電子信息、汽車及零配件、石化化工、生物醫藥、有色金屬等重點行業移動物聯網應用廣泛開展，設備或產品聯網率大幅提升，形成100個移動物聯網應用試點示范項目，打造5個示范工業園區，有效帶動工業轉型升級。

到2020年，建成具有特色的國家級物聯網產業集聚區，產業集聚水平全國領先。實現移動物聯網產業各個環節有重點企業，企業總規模和產值全國領先，江西省移動物聯網產業產值達到1千億元。

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